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            李新創:明確目標,強化舉措,做好中國鋼鐵碳達峰頂層設計

            2021-03-19 10:01:48    來源:冶金工業規劃研究院      關注

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              中國鋼鐵工業發展現狀與趨勢

              縱觀我國鋼鐵工業發展歷程,作為國民經濟基礎產業和典型技術密集型產業,鋼鐵工業為我國經濟快速發展提供了重要支撐,現已發展成為我國最具國際競爭力的產業之一,為人民生活質量改善提供了重要的基礎結構材料和功能材料,引領了世界鋼鐵的綠色革命,并將長期引領世界鋼鐵工業發展。

              2020年,國內鋼材市場需求旺盛,超大規模的內循環市場為鋼鐵行業發展提供了有力支撐,鋼鐵生產經營保持高位平穩運行態勢。伴隨我國進入高質量發展階段,在國家推動鋼鐵工業高質量發展有關政策指導下,我國鋼鐵工業將著力加快構建“雙循環”新發展格局。綜合考慮國內外經濟發展形勢、產業政策導向、下游主要行業用鋼需求等因素,預計鋼材短期需求仍將維持高位運行,中長期需求將緩慢下降。

              鋼鐵低碳發展形勢與政策展望

              《巴黎協定》是全球應對氣候變化的共同綱領,其目標的實現需要全球付出巨大努力。當前,各國以“自主貢獻”形式提出行動目標,紛紛制定碳中和目標。我國政府明確表示,中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,力爭于2030年前實現碳達峰,在2060年前實現碳中和。

              “30·60”目標的提出,為我國實現綠色低碳發展明確了目標、指明了方向。“十四五”是碳達峰的關鍵期和窗口期,我國已從中央、部委、地方等多個層面加碼碳達峰布局,加快行動部署。后續,我國低碳發展政策將趨向于碳排放總量強度雙控、加快全國統一碳市場建設、強化監督考核、增加有效金融服務支撐。鋼鐵行業是碳排放重點行業,也是我國落實碳減排目標的重要責任主體,將全面貫徹落實國家統一決策部署,加快推進碳減排工作,為我國實現碳達峰目標和碳中和愿景作出積極貢獻。

              鋼鐵低碳發展目標與實施路徑

              低碳發展意義重大,是一場偉大的革命,將對我國鋼鐵行業產生深遠影響,甚至帶來廣泛而深刻的生產、消費、能源和技術革命,進而重塑全行業乃至經濟社會發展格局。我國鋼鐵行業低碳轉型面臨能源資源稟賦問題、產量大、企業數量多、碳排放機理復雜等嚴峻挑戰,行業碳達峰、碳中和工作應按照碳排放達峰、穩步下降、較大幅度下降、深度脫碳四個階段逐步推進。

              當前,我國鋼鐵行業正在研究編制碳達峰及降碳行動方案。我國鋼鐵行業碳達峰及降碳工作應劃分為近期、中期、遠期來謀劃,可重點考慮六個路徑:一是推動綠色布局;二是節能及提升能效;三是優化用能及流程結構;四是構建循環經濟產業鏈;五是應用突破性低碳技術;六是制度建設和政策體系支撐。另外,還應借助“互聯網+”、大數據技術,構建鋼鐵全過程信息化管控及評估平臺。

              加快構建鋼鐵行業碳金融體系的建議

              近年來,國內綠色金融發展迅猛,為我國鋼鐵行業和企業加快綠色發展、推動節能減排提供了有力支持,但也還存在法律政策不夠完善、缺少完整激勵機制、缺少信息共享機制和平臺等主要問題。

              展望未來,聚焦“30·60”目標,在國家發展綠色金融的政策指導下,針對如何加快構建鋼鐵行業碳金融體系建議如下:一是加快完善鋼鐵行業碳金融市場體系建設;二是加大財政與金融政策的支持和激勵力度;三是加速推動金融機構碳金融業務創新;四是加強理論研究和產業實踐,培養鋼鐵碳金融專業人才。

            (責任編輯:路露)
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            資訊編輯:田甜 15981879377

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